2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。以习同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，坚持稳中求进工作总基调，全面深化改革开放，顽强拼搏、勇毅前行，实现经济社会发展主要预期目标，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。过去一年，是中国工运史上重要的一年，在党中央坚强领导下，中国工会成功召开，习总等党和国家出席大会开幕式，蔡奇同志代表党中央致词，会后总同全总新一届领导班子成员集体谈话，为新时代新征程工运事业和工会工作掌舵领航、把关定向。一年来，全总和各级工会全面贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入学习贯彻习总关于工人阶级和工会工作的重要论述，紧紧围绕党和国家工作大局履职尽责、担当作为，深化职工思想引领，团结引导广大职工听党话跟党走；以助力推进中国式现代化为己任，推进产业工人队伍建设改革，组织动员亿万职工围绕党的中心任务建功立业；认真履行工会维权服务基本职责，推动解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题；着眼排查化解劳动关系领域风险隐患，坚决维护劳动领域安全；聚焦影响党的工运事业和工会工作创新发展的难点和薄弱环节，全面加强工会自身改革和建设，各项工作都取得了新成效。

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是贯彻落实中国工会精神的开局之年。全总和各级工会要坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，贯彻落实习总关于工人阶级和工会工作的重要论述，脚踏实地、埋头苦干、努力工作，把工会作出的各项部署落到实处，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出积极贡献。关于2023年工作总结和2024年工作安排，徐留平同志将向执委会作全面报告。下面，我讲几点意见。

　　党的以来，面对极为严峻复杂的外部环境和极其艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，砥砺奋进、克难前行，推动党和国家事业取得了举世瞩目的伟大成就，中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。同时，我们也要清醒看到，全面建设社会主义现代化国家新征程上，仍面临诸多风险挑战，全党全国上下必须更加紧密地团结在以习同志为核心的党中央周围，心往一处想、劲往一处使，凝聚起无坚不摧的磅礴力量，战胜前进道路上的艰难险阻，为实现强国建设、民族复兴不懈奋斗。工会作为党领导的工人阶级群众组织，也是组织，必须旗帜鲜明讲，始终把坚持党的领导作为最高原则和根本要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上上行动上同以习同志为核心的党中央保持高度一致。要不断提高判断力、领悟力、执行力，严格执行重大事项请示报告制度，健全并严格执行“第一议题”制度、集体学习制度，健全落实习总重要指示批示和党中央决策部署制度等，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决不做，推动党中央大政方针在工会系统落地落实。

　　习新时代中国特色社会主义思想，是实现强国建设、民族复兴的行动指南，是党和国家必须长期坚持的指导思想。习总关于工人阶级和工会工作的重要论述，是习新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为新时代党的工运事业和工会工作指明了前进方向，提供了根本遵循。全总和各级工会必须坚持不懈强化理论武装，始终坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习习新时代中国特色社会主义思想、习总关于工人阶级和工会工作的重要论述作为党组理论学习中心组学习的首要内容，作为各级工会干部培训的必修课，深刻把握其科学体系、核心要义、实践要求，以理论上的清醒保持上的坚定。要加强对职工群众的思想引领，切实推动重要思想、重要论述进企业、进车间、进班组，走近职工身边、走进职工心里，不断增强广大职工群众的认同、思想认同、理论认同、情感认同，坚定不移听党话、跟党走，筑牢党长期执政的阶级基础、群众基础。

　　党的二十大擘画了以中国式现代化推进强国建设、民族复兴的宏伟蓝图，进一步明确了聚焦经济建设这个中心工作和高质量发展这个首要任务。要把美好蓝图变为现实，就要把亿万职工干事创业的积极性主动性创造性调动起来，在新征程上充分发挥主力军作用。要围绕国家重大战略、重大工程、重大项目、重点产业，广泛深入持久开展各种形式的劳动和技能竞赛。针对不同行业、不同企业的特点，组织开展各具特色的竞赛活动，进一步扩大覆盖面、提高影响力。要完善职工参与竞赛的激励机制, 把开展竞赛与组织职工参加技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议、网上练兵和“五小”等群众性创新创造活动结合起来，建立健全职工创新成果分享机制,让职工通过竞赛作贡献、长才干、得实惠。要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。加大对“大国工匠”“最美职工”等的选树宣传，广泛开展“中国梦·劳动美”主题宣传教育，让全社会更加了解劳模工匠、尊敬劳模工匠，更加崇尚劳动、尊重劳动者。要发挥劳模工匠的示范带动作用，进一步深化劳模和工匠人才创新工作室创建, 实施大国工匠人才培育工程，充分运用大国工匠创新交流大会、大国工匠论坛等载体,搭建大国工匠和高技能人才传承精神、交流技艺、展示成果的平台，全面实施“劳模工匠助企行”专项行动,积极帮助企业解决技术难题、提高创新能力、提升管理水平。要关心关爱劳模工匠和高技能人才，推动落实劳模工匠待遇，提升劳模工匠地位，对劳模工匠遇到的困难及时帮助解决，持续做好劳模工匠疗休养、学习深造等工作，让广大劳模工匠增强荣誉感和自豪感，推动在全社会形成劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的浓厚氛围。

　　实现中国式现代化，既需要大批的企业家、科学家、工程技术人员，也需要一支宏大的知识型、技能型、创新型产业工军。习总高度重视产业工人队伍建设改革，亲自谋划、部署、推进这项改革。2017年4月，党中央、国务院印发了《新时期产业工人队伍建设改革方案》。6年多来，在党中央的坚强领导下，取得了重要的阶段性成效。下一步，要进一步加强典型引路，加强改革成果的总结、推广和应用，积极推动出台深化产业工人队伍建设改革的意见并抓好贯彻落实，全力做好产业工人队伍建设立法相关工作，推动将改革以来形成的成熟经验和做法上升为法律制度，确保产业工人队伍建设改革在法治化轨道上持续推进。要持续落实产业工人思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大等重点任务，在前期工作的基础上，坚持问题导向，努力攻坚克难，找准影响改革成效的突出问题，在完善技能形成体系、拓展职业发展通道、维护产业工益、提高产业工人待遇等方面下更大功夫，集中力量推动解决，力争在突破改革难题上取得更大成效。要强化组织领导、统筹力量资源，健全完善领导工作机制、评价考核机制、培训交流机制、产业工会作用发挥机制等，推动改革走深走实，努力建设一支宏大的高素质产业工军，为推进中国式现代化提供坚实的人才和技能支撑。

　　维护职工合法权益、竭诚服务职工群众，是工会的基本职责，是工会践行党的宗旨的必然要求。认真做好维权服务工作，要把功夫下在平时，从大处着眼、小处着手，从一点一滴做起，用心用情帮助职工群众排忧解难，才能真正把党和政府的关心关怀送到职工群众心坎上，才能把职工群众紧紧团结在党的周围，坚定不移听党话、跟党走。要始终坚持以职工为中心的工作导向，不断完善“普惠性+特殊性”维权服务工作体系。要着力维护职工劳动经济权益，针对职工普遍关注的劳动就业、收入分配、技能培训、社会保障、安全卫生等问题，加大工作力度，积极推动政府、企业及有关方面妥善解决。要加强企业管理，完善以职代会为基本形式的企事业单位管理制度建设，指导企业依法开展工资集体协商，推动完善社会保障制度，健全完善工会劳动保护监督机制，进一步提高职工群众的主人翁地位。要适应时代要求和职工需求，在继续做好送温暖、送清凉、金秋助学、职工医疗互助、工会法律援助等传统服务工作的同时，推出更多更好更及时的服务职工项目。要突出抓好农民工、新就业形态劳动者、女职工等重点群体维权服务，积极推动解决拖欠农民工工资问题，做好女职工特殊权益维护工作；积极参与规范新就业形态劳动者用工政策制定, 推动建立健全新就业形态劳动者权益保障政策法规体系，从制度和源头上保障他们的合法权益。要继续加大工会驿站建设力度，持续巩固拓展双15工程工作成果，调动各方面资源建设更多工会驿站，为户外劳动者提供更可及、更便捷的服务，特别是要在提高服务的实效性上下更大功夫。在此基础上，持续加强各类职工服务阵地建设，建好用好工人文化宫、职工书屋、工人疗休养院、服务中心等。要建好管好用好12351工会服务职工热线，努力把热线建设成为反映职工利益诉求、提供劳动关系矛盾风险隐患线索、推动解决职工实际困难的重要窗口和平台。要巩固拓展城市困难职工解困脱困工作成果，推动解困脱困与提升职工生活品质有效衔接，真诚关心城市生活困难职工，健全防止返困动态监测机制，及时发现问题并有效推动解决，坚决守住不发生规模性返困的底线。

　　工会工作法治化是党的依法治国方略在工会工作中的具体体现，也是实现工会工作高质量发展的必由之路。当前劳动领域矛盾隐患增多，构建和谐劳动关系面临诸多挑战。劳动领域形势越是复杂、任务越是艰巨，越需要运用法治思维和法治方式思考处理问题，越需要发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。推进工会工作法治化具有很多有利条件，特别是有党中央坚强领导、全面依法治国方略持续推进、各方面给予大力支持，等等。各级工会要抓住宝贵机遇，把工会工作法治化放在更加突出的位置，善于运用法治思维和法治方式开展工作，以法治保障促进劳动关系和谐、促进社会公平正义。要强化源头参与，推动完善劳动法律法规体系，推动加大工会法实施力度，参与产业工人队伍建设立法工作，推动其他各方面涉及职工权益等领域法律法规政策制定。要建立健全与执法检查、行政执法等协作配合机制，推动完善涉及职工和工会工作的法律监督制度，以工会“一函两书”为抓手，推动加强劳动领域法律法规执行，切实维护职工合法权益。要健全协调劳动关系三方机制，完善工会与同级政府联席会议制度，将推动构建和谐劳动关系作为重要议题，推动解决影响劳动关系和谐的突出问题，从根本上消除劳动关系矛盾产生的土壤和源头。要依法参与劳动争议多元化解，探索总结新时代劳动领域“枫桥经验”，推动劳动争议调解组织建设，推进各级“工会+法院+检察院+人社+司法”协作联动机制建设，健全劳动领域矛盾纠纷预防调处化解体系，协助党委、政府和各有关方面把劳动关系矛盾和纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。最近，全总与最高法、最高检等开展了工作会商交流并印发了相关纪要，在推进协作联动机制化建设方面取得了新进展新成效，各地工会要善抓机遇，主动与当地法院、检察院沟通联系，上下共同努力，把这项机制运行得更好。要进一步发挥部委协同、地方联动机制作用，强化维护劳动领域安全体系和能力建设，有效防范化解劳动领域重大风险隐患，努力提升维护劳动者合法权益和维护劳动领域安全能力，有力维护企业和社会大局和谐稳定。

　　全面推进中国式现代化，对工会工作能力和水平提出了新的更高要求。全总和各级工会要始终保持积极进取、改革创新的精神状态，进一步推动工会改革和建设向纵深发展、向基层延伸，更好服务党和国家工作大局、更好服务职工群众、更好发挥桥梁纽带作用。要加强改革系统谋划。处理好守正与创新的关系，紧紧围绕保持和增强工会性、先进性、群众性这条主线，以构建联系广泛、服务职工的工会工作体系，增强工会团结教育、维护权益、服务职工功能为目标来推进改革。要积极适应时代和职工队伍的发展变化，深入盘点评估改革的成效、经验、问题和不足，把那些党中央最为关心、职工群众感受最为直接、工会干部反映最为集中的问题作为下一步改革的重点，着力补短板、强弱项、打基础、增活力，不断提高工会的引领力、组织力、服务力。要处理好顶层设计与基层探索的关系，顶层设计要更注重全局性、系统性、整体性，注重加强调查研。